2月21日，甘肅省司法廳組織召開(kāi)《甘肅省長(zhǎng)城保護(hù)條例》立法論證會(huì)，省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)副主任委員、省人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工作委員會(huì)主任范鵬出席會(huì)議并講話(huà)，省司法廳副廳長(zhǎng)曾施霖主持會(huì)議，省文物局局長(zhǎng)馬玉萍作立法情況說(shuō)明。會(huì)議邀請(qǐng)法律專(zhuān)家和文物保護(hù)專(zhuān)家進(jìn)行立法論證。省人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工作委員會(huì)副主任王錫明，省文物局副局長(zhǎng)仇健及省人大法工委、教科文衛(wèi)工委、省司法廳相關(guān)處室、省文物局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

　　

　　馬玉萍介紹了甘肅長(zhǎng)城資源情況。她指出，甘肅省是長(zhǎng)城資源大省，境內(nèi)現(xiàn)存長(zhǎng)城總長(zhǎng)度3654千米，居全國(guó)第二，其中明長(zhǎng)城1738千米，為全國(guó)之首，戰(zhàn)國(guó)秦和漢、明三代長(zhǎng)城的西端起點(diǎn)均在全省境內(nèi)。她在作立法說(shuō)明時(shí)強(qiáng)調(diào)，出臺(tái)《甘肅省長(zhǎng)城保護(hù)條例》，是保護(hù)長(zhǎng)城及其環(huán)境風(fēng)貌的現(xiàn)實(shí)需要，是落實(shí)《長(zhǎng)城保護(hù)條例》及有關(guān)規(guī)定的重要舉措，是治理和解決長(zhǎng)城保護(hù)管理工作中突出問(wèn)題的有力保障。當(dāng)前，甘肅長(zhǎng)城保護(hù)管理中存在保護(hù)管理責(zé)任落實(shí)不到位，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生產(chǎn)生活與長(zhǎng)城保護(hù)的矛盾依然突出，長(zhǎng)城保護(hù)人人有責(zé)的社會(huì)氛圍尚未形成等涉及面廣、情況復(fù)雜的突出問(wèn)題，只有通過(guò)立法才能有效解決。

　　

　　范鵬指出，《甘肅省長(zhǎng)城保護(hù)條例（送審稿）》立法基礎(chǔ)好，省委、省人大、省政府高度重視，將《甘肅省長(zhǎng)城保護(hù)條例》列入了2019年立法計(jì)劃；現(xiàn)實(shí)需求強(qiáng)，長(zhǎng)城資源是甘肅作為中華民族發(fā)祥地和中華文化資源寶庫(kù)的重要承載和集中支撐，亟需保護(hù)、亟需立法、亟需強(qiáng)化；準(zhǔn)備條件成熟，各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格程序、主動(dòng)介入、加快進(jìn)度，確保《條例》按期提交省人大常委會(huì)議審議。他就下一步工作提出了五點(diǎn)要求，一要嚴(yán)格遵守憲法和上位法精神；二要深刻汲取祁連山立法放水的教訓(xùn)，禁止性條款不能有漏項(xiàng)；三要有針對(duì)性解決一些存在的區(qū)域性、突出性問(wèn)題；四要開(kāi)展立法調(diào)研全面掌握長(zhǎng)城保護(hù)情況；五要各相關(guān)部門(mén)利用好本次立法，進(jìn)一步宣傳甘肅文物和長(zhǎng)城資源蘊(yùn)含的重要價(jià)值，促進(jìn)保護(hù)工作，增強(qiáng)甘肅人的自信心和自豪感。

　　

　　曾施霖表示，省司法廳將會(huì)同省人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、省文物局，針對(duì)各位專(zhuān)家提出的修訂意見(jiàn)盡快組織修改完善，確保《甘肅省長(zhǎng)城保護(hù)條例（送審稿）》按期提交省人大常委會(huì)審議。

　　

　　法律專(zhuān)家認(rèn)為，《甘肅省長(zhǎng)城保護(hù)條例》體系完備、內(nèi)容充實(shí)、條目詳細(xì)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)上位法相關(guān)規(guī)定，符合立法相關(guān)要求。突出了甘肅土質(zhì)長(zhǎng)城保護(hù)、管理、研究和利用的實(shí)際，針對(duì)性、操作性強(qiáng)，對(duì)土質(zhì)長(zhǎng)城保護(hù)管理意義重大，亟需盡快出臺(tái)。