非遺闖市場，法律來護(hù)航

2018-11-21 13:44:47 來源：中國文化傳媒網(wǎng) 已瀏覽次

　　“買買買”的“雙11”，帶熱了非遺產(chǎn)品在網(wǎng)上的“賣賣賣”，銷量水漲船高。借力互聯(lián)網(wǎng)闖市場，是非遺活化的好兆頭。

　　但同時，“老”非遺也遇到新問題。前不久，由全國律師協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會、廣東省律師協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)法律專業(yè)委員會聯(lián)合主辦的民間文學(xué)藝術(shù)法律保護(hù)研討會舉行。數(shù)據(jù)顯示，近年來全國近千個與“非遺”相關(guān)性較強(qiáng)司法案例中，商標(biāo)侵權(quán)類占比達(dá)46.8%，緊隨其后的是著作權(quán)侵權(quán)類和商標(biāo)授權(quán)確權(quán)。與此相對照，非遺傳承人群體往往年齡偏大，相關(guān)法律素養(yǎng)特別是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識薄弱。

　　廣東是非遺大省，有4個項目入選人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄、147項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、701項省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目。近年來，“我省把法制建設(shè)作為非遺保護(hù)的重中之重，在《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》頒布后，出臺了地方配套法規(guī)《廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》，又相繼出臺了專項資金管理辦法、代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法、傳統(tǒng)工藝振興計劃等，逐步形成完善的規(guī)章制度。”廣東省文化和旅游廳廳長汪一洋表示。

　　隨著市場需求日益旺盛，“非遺的活化利用離不開法律的保駕護(hù)航。”在汪一洋看來，如何完善非遺保護(hù)的法律體系，是一個新的重要課題。

　　于是，廣東招募成立非遺法律援助律師團(tuán)，來自廣州、深圳、潮州等地的10名志愿者律師，成為非遺法律保護(hù)的生力軍。“這意味著，廣東省在探索社會力量參與非遺保護(hù)的實踐中再進(jìn)一步，今后將以專門的法律援助基金及專業(yè)的法律援助團(tuán)，為非遺提供法律護(hù)航。”廣東省文化和旅游廳非遺處處長杜紹勤表示。

　　律師團(tuán)團(tuán)長鄧堯是知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的專家。他認(rèn)為，法律援助要切實發(fā)揮作用，必須在對非遺傳承人群的法律培訓(xùn)和普法宣傳上下功夫。截至目前，律師團(tuán)已在潮州、梅州、江門、肇慶、湛江等城市舉辦了非遺知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)巡回講座。“主要目的是普及有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律知識，和當(dāng)?shù)氐姆沁z傳承人建立聯(lián)系，在調(diào)研中發(fā)掘需求、尋找案例，對非遺傳承人群進(jìn)行個案法律援助等。”鄧堯說。

　　各地非遺傳承人對于巡回宣講所表現(xiàn)出的強(qiáng)烈反響，讓律師團(tuán)認(rèn)識到，圍繞非遺的法律保護(hù)，不僅僅是打官司這么簡單，而是要建立從登記、確權(quán)到授權(quán)、交易直至維權(quán)的一整套知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。“從這個意義上說，剛剛邁出第一步的廣東還任重而道遠(yuǎn)。”廣東省文化和旅游廳巡視員陳杭坦言。

　　據(jù)了解，當(dāng)前對非遺的法律保護(hù)仍存在諸多難點。一方面，產(chǎn)權(quán)人尋求法律援助的意識不強(qiáng);另一方面，一些非遺技藝只可意會、難以言傳，法律志愿者要提供專業(yè)幫助，需要長期浸淫。此外，很多非遺在確定傳承人上存在爭議。一種非遺在同一個地方，甚至同一個村，往往存在多個從業(yè)人員。有關(guān)部門確定其中一個藝人作為代表性傳承人后，并不是限制其他人從業(yè)。這樣一來，侵權(quán)如何界定，由誰來認(rèn)定，值得探討。難以確權(quán)，也就無從授權(quán)和維權(quán)。

　　對此，鄧堯建議，非遺傳承人可以去注冊商標(biāo)保護(hù)老字號、名字、品牌等，自己設(shè)計創(chuàng)造的款式、樣式也可以進(jìn)行版權(quán)登記。同時在現(xiàn)有法律體系下，為非遺申請地理標(biāo)志保護(hù)，可以起到不可替代的作用。“地理標(biāo)志保護(hù)具有地域性、群體性、獨特性等特征，并兼具自然因素和人文因素屬性。一方面，它可以通過地理標(biāo)志較好地保護(hù)非遺與區(qū)域、民族的地理聯(lián)系和文化血脈，減少非遺異地傳承和發(fā)展所產(chǎn)生的不當(dāng)變化的影響。另一方面，地理標(biāo)志對于某些產(chǎn)業(yè)性的非遺是一項比較有效的法律措施，而且可以規(guī)范、帶動一個地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”